27 июня т.г. в первом чтении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики принят проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях», разработанный Финнадзором в целях введения административной ответственности за неисполнение обязанности по страхованию ответственности работодателя перед работником и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Законы Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» и «Об обязательном страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты» были приняты в 2008 году. Однако до настоящего времени не обеспечено полноценное внедрение данных видов страхования в республике. Низкий охват объясняется отсутствием должного контроля со стороны государственных органов за исполнением законодательства Кыргызской Республики об обязательном страховании и отсутствием ответственности за неисполнение предусмотренной законом обязанности по страхованию.
Согласно статье 3 Закона Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты» объектом обязательного страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, является имущественный интерес организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, связанный с обязанностью, установленной гражданским законодательством Кыргызской Республики, возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц, а также окружающей среде в результате аварии на опасном производственном объекте. Возможная авария на опасных производственных объектах несет в себе риск причинения значительного ущерба третьим лицам. Для обеспечения возмещения вреда был принят данный Закон. Однако неисполнение Закона не обеспечивает защиту интересов третьих лиц, пострадавших в результате аварии на опасном производственном объекте.
В этой связи настоящим законопроектом предлагается дополнить Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях статьями 871 и 2741, которые предусматривают введение ответственности за нарушение или неисполнение требований законов Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 30 расчетных показателей, на юридических лиц в размере –130 расчетных показателей и «Об обязательном страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты» влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 30 расчетных показателей, на юридических лиц – 130 расчетных показателей.